21 世紀經(jīng)濟報道(dào)記者王俊北京報道(dào) 

21 世紀經(jīng)濟報道(dào)記者此前從多方渠道(dào)獲悉，9 月 9 日下午，工信部有關業務部門召開(kāi)了“屏蔽網址鏈接問題行政指導會(huì)”。會(huì)上，工信部提出有關即時(shí)通信軟件的合規标準，要求各平台按标準解除屏蔽。

目前一周已過(guò)，相關方落實情況如何？截至發(fā)稿，QQ 可以直接打開(kāi)淘寶的鏈接，部分用戶可在 QQ 中直接打開(kāi)抖音鏈接。但用戶分享的同種(zhǒng)類型産品或服務的網址鏈接，展示和訪問形式仍未保持一緻。

測評：QQ 可直接打開(kāi)淘寶鏈接，但仍存差别待遇問題

9 月 16 日、9 月 17 日，21 世紀經(jīng)濟報道(dào)記者對(duì)部分 App 進(jìn)行測評。通過(guò) QQ 可以直接打開(kāi)淘寶的鏈接，在 QQ 内點擊鏈接將(jiāng)以網頁形式展開(kāi)，與此前相比，無需通過(guò)複制口令，再在淘寶 App 複制打開(kāi)。不過(guò)，與京東、拼多多相比，在淘寶 App 内仍不能(néng)一鍵分享到 QQ，需先複制口令，發(fā)送到 QQ。

此外，對(duì)于用戶分享的同種(zhǒng)類型産品或服務的網址鏈接，展示和訪問形式仍未保持一緻。

（分别爲拼多多、京東、淘寶鏈接在 QQ 的展示情況）

對(duì)于抖音鏈接，部分 QQ 用戶可以直接打開(kāi)鏈接，而一些用戶仍無法直接打開(kāi)抖音鏈接，需複制口令到抖音 App 才能(néng)打開(kāi)。

從微信來看，目前淘寶、抖音鏈接仍無法直接打開(kāi)。不過(guò)，微信與飛書已可以進(jìn)行文件、鏈接分享，在 App 内可以直接打開(kāi)網頁鏈接。

今年 7 月份，工信部啓動了爲期半年的互聯網行業的專項整治行動，屏蔽網址鏈接是這(zhè)次重點整治的問題之一。

工信部已指導相關互聯網企業開(kāi)展自查整改，并召開(kāi)了行政指導會(huì)，要求企業按照整改要求，務實推動即時(shí)通信屏蔽網址鏈接等問題能(néng)夠分步驟、分階段得到解決。

目前來看，QQ 先行，在逐漸放開(kāi)鏈接封禁。

從開(kāi)放到封閉，再從封閉走向(xiàng)開(kāi)放

巨頭平台間鏈接封禁久矣。

2008 年 9 月 8 日，淘寶屏蔽百度對(duì)它的搜索服務，拉開(kāi)平台間鏈接封禁的序幕。

此後(hòu)，阿裡(lǐ)與騰訊之間不斷升級封禁。2013 年 8 月，淘寶稱微信關閉針對(duì)淘寶商品和商家營銷的微信公衆号，淘寶的數據接口斷掉一切微信來源。微信于 2018 年對(duì)《微信外部鏈接内容管理規範》進(jìn)行了升級，禁止在朋友圈傳播特殊識别碼、口令類信息。

同年，字節跳動旗下的抖音、西瓜視頻、火山小視頻等也不能(néng)分享至微信、QQ。2020 年 2 月，字節跳動旗下辦公協作軟件飛書發(fā)布公告稱遭遇微信全面(miàn)封禁。去年，抖音禁止第三方來源的商品進(jìn)入直播間購物車。

近年來，平台經(jīng)濟生态由早期的“開(kāi)放”轉向(xiàng)“封閉”，互聯網平台利益和權力的進(jìn)一步集中，各自築建起(qǐ)“圍牆花園”。一定程度上擾亂了正常的市場秩序，惡化良性的競争環境。

21 世紀經(jīng)濟報道(dào)記者注意到，早在 2019 年，時(shí)任國(guó)家市場監管總局局長(cháng)張茅在接受采訪時(shí)便就(jiù)互聯網平台相互屏蔽發(fā)表了看法。張茅稱，互聯網平台互相屏蔽其實是“二選一”的問題：“是不符合公平競争原則的。”

而從去年開(kāi)始，中央不斷釋放強烈的反壟斷信号，對(duì)平台經(jīng)濟的規範與約束進(jìn)一步加強，平台企業閉環運行的情況逐漸松動。

9 月 13 日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(cháng)趙志國(guó)表示，互聯互通是互聯網行業高質量發(fā)展的必然選擇。

“怎樣保障合法的網址鏈接正常訪問，是互聯網發(fā)展的基本要求，無正當理由限制網址鏈接的識别、解析、正常訪問，影響了用戶體驗，也損害了用戶權益，擾亂了市場秩序。”趙志國(guó)稱。

會(huì)議結束後(hòu)，騰訊回應稱，堅決擁護工信部的決策，在以安全爲底線的前提下，分階段分步驟地實施。

阿裡(lǐ)巴巴回應：互聯是互聯網的初心，開(kāi)放是數字生态的基礎。阿裡(lǐ)巴巴將(jiāng)按照工信部相關要求，與其他平台一起(qǐ)面(miàn)向(xiàng)未來，相向(xiàng)而行。

字節跳動則表示：將(jiāng)認真落實工信部決策。呼籲所有互聯網平台一起(qǐ)行動起(qǐ)來，不找借口，明确時(shí)間表，積極落實，給用戶提供安全、可靠、便利的網絡空間，讓用戶真正享受到互聯互通的便利。

互聯互通仍存諸多挑戰

破除網頁鏈接屏蔽是互聯互通第一步。

業内人士告訴 21 世紀經(jīng)濟報道(dào)記者，此次互聯互通聚焦點仍集中在解決網址鏈接屏蔽問題上，并未涉及 API 接口、小程序、二維碼、支付等環節的開(kāi)放。

獨立電信分析師付亮也表示，目前針對(duì)的還(hái)是鏈接屏蔽問題，仍未解決支付等互通問題。

“平台間的互聯互通不可能(néng)一蹴而就(jiù)，不同的接口，其曆史淵源、技術和相關影響都(dōu)是非常複雜的，其開(kāi)放的難易程度不一，比如網址鏈接接口并不直接涉及數據開(kāi)放問題，相對(duì)更容易些。”這(zhè)位業内人士稱。

不過(guò)，未來進(jìn)一步互聯互通，數據安全是繞不過(guò)去命題。工信部部長(cháng)肖亞慶在上述新聞發(fā)布會(huì)也強調：互聯網安全是底線。

從技術角度看，平台間的互聯互通涉及“互操作”與“數據的可攜帶”，前者主要指不同的控制系統軟件或設别可以通過(guò)相關信息的數字交換共享，得以協調工作；後(hòu)者則是指當用戶在平台經(jīng)營者或不同平台間進(jìn)行轉換時(shí)，可以要求平台向(xiàng)制定第三方傳輸自己的相關數據。

平台與平台實現互聯互通，其互操作與數據的可攜帶必然涉及數據信息的傳輸與交換，安全問題以及标準問題必須納入考量範圍。

有業内人士向(xiàng)記者透露，互聯網企業數據的采集和去密化都(dōu)需要大量資金投入，一些強隐私所需的技術成(chéng)本大企業尚可負擔，而大部分中小企業可能(néng)并不具備進(jìn)行同等程度安全保護的條件，這(zhè)就(jiù)使得其在參與互聯互通時(shí)多了一道(dào)天然的門檻。

此外，獨立電信分析師付亮認爲，在互聯互通的要求下，即時(shí)通信軟件可能(néng)建立白名單將(jiāng)淘寶、天貓、京東等大平台納入，直接可以跳轉鏈接。但是，對(duì)于一些小平台，很可能(néng)不被納入白名單，這(zhè)樣流量可能(néng)更向(xiàng)頭部企業集中，不利于中小企業。

“未來要研究互聯互通的步驟，細化政策，充分考慮行業現狀和平台治理等問題，逐步解決上述問題。”上述業内人士表示。

（作者：王俊編輯：杜弘禹）