西部金融中心建設再提速：成(chéng)都(dōu)接下來要幹這(zhè)六件大事(shì)

“力争2022年，金融業增加值占全市地區生産總值比重達15%，年均增速13%以上；全市本外币存款規模達3.7萬億元，本外币貸款規模達3.3萬億元；全市社會(huì)融資規模達6500億元，經(jīng)濟證券化率達200%，直接融資比重達60%。”

8月22日，成(chéng)都(dōu)市金融工作局局長(cháng)梁其洲在香港發(fā)布了成(chéng)都(dōu)西部金融中心建設的行動綱領，爲成(chéng)都(dōu)的金融建設定下發(fā)展目标。

數據顯示，2017年6月末，成(chéng)都(dōu)金融業增加值達750.7億元，占GDP比重達12.3%，增加值位居中西部副省級城市首位；成(chéng)都(dōu)金融業對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達14%，位居中西部首位。雖然與北京、上海、深圳的金融業增加值還(hái)無法相比，但成(chéng)都(dōu)已經(jīng)成(chéng)長(cháng)爲重要的區域金融中心。

“到2022年，全面(miàn)建成(chéng)立足四川、服務西部、輻射全國(guó)、具有國(guó)際影響力的西部金融中心。”梁其洲給出了具體計劃：未來將(jiāng)從金融組織體系培育工程、多層次資本市場建設工程、西部創業投資基地打造工程、金融科技孵化工程、金融服務供給側改革工程以及普惠金融推廣工程六條路徑著(zhe)手，建設西部金融中心。

   明确將(jiāng)在五大領域實現突破

行動綱領提出，建設西部金融中心，要在五大領域實現突破——打造新金融先行示範區、打造具有影響力财富管理基地、打造區域性資本市場中心、打造西部創投融資中心、打造西部重要的金融結算中心。

“率先在科技金融、消費金融、農村金融三大領域實現突破，著(zhe)力打造三項全國(guó)‘單打冠軍’，構建完整的新金融産業生态圈。”梁其洲強調。

在科技金融、消費金融、農村金融三大領域，成(chéng)都(dōu)已有積澱。2015年7月，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、銀監會(huì)等部門制定并印發(fā)了《成(chéng)都(dōu)市農村金融服務綜合改革試點方案》，批準成(chéng)都(dōu)開(kāi)展農村金融服務綜合改革試點，成(chéng)都(dōu)成(chéng)爲全國(guó)首個農村金融服務綜合改革試點城市。

消費金融領域，成(chéng)都(dōu)同樣先行先試。2009年7月，銀監會(huì)發(fā)布了《消費金融公司試點管理辦法》，在北京、上海、天津、成(chéng)都(dōu)四個城市各批準設立1家消費金融公司進(jìn)行試點。

梁其洲表示，力争到2022年，設立3到5家在全國(guó)具有重要行業影響力的新型消費金融機構，打造1到2家數據征信龍頭企業，構建完整的征信體系。

按照行動綱領，成(chéng)都(dōu)將(jiāng)按照整體規劃、集群布局、集約發(fā)展的要求，加快打造成(chéng)都(dōu)金融總部商務區、成(chéng)都(dōu)金融高科技園區等具有地标性的金融産業集聚區。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院金融與現代産業研究所所長(cháng)劉國(guó)宏在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時(shí)表示，金融中心包括兩(liǎng)個概念，一個是集聚，第二個是輻射，“金融中心必須集聚一定量的金融機構、金融人才、金融資本，同時(shí)一個金融中心必須服務于超越它自身城市範圍的區域。”

   六大工程支撐金融中心建設

五大領域突破以及金融聚集區建設爲西部金融中心建設明确了方向(xiàng)，這(zhè)背後(hòu)還(hái)需要相關配套政策的支撐。梁其洲表示，未來將(jiāng)從金融組織體系培育工程、多層次資本市場建設工程、西部創業投資基地打造工程、金融科技孵化工程、金融服務供給側改革工程以及普惠金融推廣工程六條路徑著(zhe)手，建設西部金融中心。

未來，成(chéng)都(dōu)將(jiāng)積極引進(jìn)公募基金、汽車金融、消費金融等一批稀缺和空白金融牌照。鼓勵境内外知名金融機構來蓉設立中國(guó)區總部。引導各類金融機構在蓉設立區域總部或功能(néng)中心。積極培育合資證券、另類投資子公司、互聯網保險、相互保險等新型金融機構。

築好(hǎo)巢才能(néng)引鳳來，爲吸引更豐富的金融資本，成(chéng)都(dōu)8月初發(fā)布了一份關于财政金融促進(jìn)産業發(fā)展的政策文件，希望通過(guò)産業引導基金、股權投資等方式，多渠道(dào)、多領域撬動更多社會(huì)資本支持成(chéng)都(dōu)的産業發(fā)展。

例如，對(duì)新設或遷入成(chéng)都(dōu)的各類法人金融機構，將(jiāng)按照注冊資本金的1%給予最高4000萬元的獎勵。對(duì)新引進(jìn)成(chéng)都(dōu)的金融科技企業、金融科技重點實驗室、技術服務創新平台以及孵化器給予最高1000萬元獎勵。

在金融服務供給側改革和普惠金融推廣方面(miàn)，梁其洲表示，將(jiāng)落實差異化信貸政策，引導金融機構資源向(xiàng)産業轉型升級傾斜，推動發(fā)展綠色金融，促進(jìn)軍民融合知識産權價值實現和科技成(chéng)果轉化。完成(chéng)“農貸通”平台建設，建立風險補償資金池，完善風險補償機制，制定涉農貸款貼息政策，降低涉農貸款融資成(chéng)本，用活“科創通”“科創貸”“農貸通”等政策性融資工具。